（沪电机院委[2005]16号） 为了全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称中央16号文件）、2005年全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神和上海市学校德育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针，坚持“学校教育、育人为本，德智体美、德育为先”，以“促进学生的全面发展，造就合格的高等技术应用型人才”为目标，以合格本科院校的建设工作为契机，全面开创我院大学生思想政治教育工作新局面，结合我院学生特点、工作实际和学院情况，特制定本实施意见。 一、充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重要性和紧迫性 (一)加强和改进大学生思想政治教育是落实国家战略任务的需要 高校是培养人才的重要基地，“培养什么人、如何培养人”是办好一所高校首先要解决的根本问题。中央16号文件明确指出“加强和改进大学生思想政治教育，对于全面实施科教兴国战略和人才强国战略，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义”。我校在50多年的办学过程中，始终坚持党的教育方针，坚持社会主义的办学方向，向社会输送了数以万计的合格的技术应用型人才，得到社会的广泛认可和高度评价。当前我们要研究如何落实有关会议、文件精神，增强大学生思想政治教育的责任感和使命感，形成全院教职员工关心和支持大学生思想政治教育的整体合力，是我院教育工作的一项重要任务。 （二）加强和改进大学生思想政治教育是适应客观环境变化的需求 随着经济全球化、信息网络化和社会多元化，大学生的思想政治教育面临新的机遇和挑战。一些大学生不同程度地存在着政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等。随着学院办学层次的提升，我院开始招收本科生。学生生源类型多、学历层次多决定了我们思想政治教育的复杂性，不能采取“一刀切”的模式来教育和管理不同类型的学生。我们要紧密结合时代特色、上海城市特征及我院各种生源、不同学历的学生特点，开展有针对性的学生思想政治教育工作。 （三）加强和改进大学生思想政治教育是评价合格本科院校建设的根本 合格本科院校的建设工作，关系到学校教育、管理及其他方面。教育部、上海市教委对学校办学水平评估都有明确的指示：“把大学生思想政治教育工作作为对高校办学质量和水平评估的重要指标，纳入高校党的建设和教育教学评估体系”。2005年是我院启动合格本科院校建设工作的第一年，我们要紧紧围绕“以促进学生的全面发展，造就合格的高等技术应用型人才”这一目标，全面统筹、合理规划好我院的建设工作。 二、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和主要任务 （一）指导思想 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央16号文件和2005年全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神和上海市学校德育工作会议精神，以树魂立根为核心内容，以弘扬“自强不息，追求卓越”的学校精神和凸现“明德至善，博学笃行”的校训为根基，增强大学生做“电机人”的自豪感， 以促进学生的全面发展，造就合格的技术应用型人才为目标， 努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的工作机制，切实提高我院大学生思想政治教育的有效性和感染力。 （二）主要任务 以树魂立根教育为核心，提高大学生的社会责任感、民族自豪感；以诚信教育为重点，开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，培养大学生良好的道德品质和文明行为；以校园文化建设为抓手，弘扬“自强不息，追求卓越”的学校精神和凸现“明德至善，博学笃行”的校训，提高对“电机文化”的认同感，全面提升大学生人文素养；以促进学生的全面发展为目标，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育和团结合作精神教育，引导大学生人格全面健康发展，为构建和谐校园作出贡献。 三、加强和改进大学生思想政治教育的主要举措 （一）发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用 教书育人是教师的天职，所有课程都有育人功能，所有教师都有育人职责。中央16号文件明确指出：“广大教师要把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会服务各个方面。”广大教师要以高度负责的态度，率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。 贯彻落实市科教党委《关于进一步加强师德建设的若干意见》，修订完善我院教师职业道德规范，引导教师树立爱岗敬业、志存高远、为人师表、教书育人的理念。新教师培训强化育人职责，要继续推行上岗前庄严的宣誓仪式。教师职务晋升、聘任严格实行师德一票否决制，师德评定要成为教师岗位考评、评优评奖的重要标准。 倡导名师、教授关心大学生的日常学习和生活，用优秀教师的风范、品格、才学去熏陶和感染学生。结合每年教师节进行“十佳师德好教师”、“优秀教学质量奖”、“教学管理服务奖”的评比，大力宣传表彰教书育人的典范，形成学院育人工作的良好氛围。 （二）发挥思想政治理论课的主渠道作用 思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径。当前思想政治理论课建设的首要任务是积极贯彻中宣部、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，落实市科教党委《高校思想政治理论课三年发展规划》（2005-2007），针对我院思想政治理论课的现状，我们将颁布实施我院《关于加强和改进思想政治理论课的实施办法》。 形势与政策课是思想政治理论课的重要组成部分。结合时势、社情、民情，定期为学生举行形势政策教育报告会，院党政领导和有关专家要经常为学生作形势报告，聘请李斌、范秉勋等劳模、企业家作有关专题形势报告。各系（院）的领导、辅导员要反馈学生的思想热点问题，组织读报、讨论、参观、调研等各种形式的学习活动，把形势政策的学习教育活动引向深入。 继续加强由党委领导，宣传部、教务处、文理系协调管理的思想政治理论课的建设，全面加强思想政治理论课的课程建设和教师队伍建设。思想政治理论课教师要理直气壮地讲授马克思主义，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，做合格的灵魂工程师和可靠的马克思主义传播者。鼓励思政课教师走出课堂、走出校门、走向社会，开展调查研究，实地备课，解决“教师脱离学生实际”和“学生脱离社会实际”的不足。重视思政教师队伍建设，在学历进修、课程培训方面给予大力支持，在出国考察、国情调研方面给予充分考虑，开拓教师的视野，提升教师的理论素质。 （三）加强学生党建，构筑大学生思想政治教育的主阵地 学生党建是大学生思想政治教育的核心组成部分，要从培养党的事业接班人的高度，抓好大学生的党员发展工作。落实学院2004年学生党建会议精神，建立学生党员发展工作责任制，形成“党委-党总支（直属党支部）—党支部—党员”为主线的工作体系，加大学生党支部建设力度，力争经过三年的努力，使我院的学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高，在本科生中基本实现“一年级有学生党员、二年级有学生党小组、高年级有学生党支部”的目标。 探索多校区管理模式下学生党建的有效途径，继续创新学生党建机制，整合校内学生党建工作资源，拓展学生党支部的工作空间。充分发挥业余党校在培养学生积极分子、预备党员教育、提高学生干部思想政治觉悟中的作用。 以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，针对育人工作每位党员寻找自身不足与差距。对大学生党员加强党性锻炼，提高党性修养，充分发挥他们在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。 （四）推动校园文化建设，营造良好的育人氛围 校园文化具有重要的育人功能。我院已有五十多年的办学历史，在长期的办学过程中铸就了学校“自强不息、追求卓越”的学校精神和“明德至善、博学笃行”的校训，是学校宝贵的精神财富。我们要坚持结合校庆、开学典礼、毕业典礼等开展爱国荣校主题活动，开展校训、人生格言征文大赛，通过校史校情教育使师生员工更好地解读我院五十多年的光辉历史和深厚的文化底蕴，激发他们做“电机人”的自豪感。 继续贯彻落实我院《关于加强校园文化建设的实施意见》（2005-2009）和《校园文化建设行动计划》（2005-2006），有步骤、分阶段地组织推动校园文化建设，定期举行高雅艺术进校园，用健康、优美、高尚的文化活动占领学校阵地，丰富大学生的业余生活，陶冶高尚的情操。 全面加强校园网的建设，使校园网成为弘扬主旋律，开展思想政治教育的重要手段。建立BBS师生信息交流平台，掌握学生的思想动态和关注热点，及时回答和解决学生提出的问题。加强网络管理队伍的思想政治教育和培训工作，完善实时监控，作好网上引导和教育工作。利用校报、宣传栏、广播台等媒体，开辟“我的成长----校友论坛”，宣传介绍校友成长、成才的故事，用身边的事例激发学生的进取心，形成良好的育人氛围。 （五）开展社会实践，探索建立实践育人的长效机制 社会实践是大学生思想政治教育的重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培育品格，增强社会责任感具有不可替代的作用。社会实践主要包括教学实践、专业实习、军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等。我们要继续发扬我院开展社会实践教育的优良传统，同时要借鉴吸收其他高校的成功经验，探索适合我院实际的社会实践教育的新路。 我们将颁布实施我院《大学生社会实践活动的实施办法》，学院成立专门的组织和指导机构——社会实践教育指导中心，指导中心办公室设在院团委。各系（院）要在院社会实践教育指导中心的指导下，结合专业特点，发挥行业优势，积极主动地组织好社会实践教育活动。把社会实践纳入教育教学总体规划，规定学时和学分，作为学生的“必修课”。力争学院、各系（院）都有相对固定的社会实践教育基地。开展大学生社会实践教育要与干部、教师参加指导社会实践结合起来，调动干部、教师参与社会实践的积极性。 在确立社会实践的教育目标、教育内容、方法途径以及评价指标等诸要素时，要始终坚持德育的核心地位。对社会实践的教育形式进行分类（必修和选修），以社会实践小分队的形式在全院招聘队员，让每位学生都有机会参加。改变以往老师安排、同学被动参加的状况，充分发挥学生的主体地位，培养学生独立思维的能力，让学生在社会实践中学会做人、学会做事、学会学习、学会发展。建立社会实践经历卡，记载学生参加必修和选修的各种社会实践活动的学分和成绩，把社会实践的考评成绩和成果作为评定奖学金、入党推优、学年鉴定以及推荐就业和专升本的重要依据和必要条件，以考评促教育，提高社会实践锻炼人、教育人、培养人的功效。 （六）开展职业生涯教育，不断丰富创新大学生思想政治教育的内容 思想政治教育内容的创新是提高大学生思想政治教育有效性和吸引力的关键。大学阶段是职业生涯持续发展的起点，对学生开展职业生涯教育，进行人生发展初次定位，帮助大学生确立良好的职业生涯观极为重要，也是不断丰富和创新大学生思想政治教育内容的有效途径。开展职业生涯教育，要树立尊重学生、服务学生的意识，调动学校和社会各方面的资源，对不同年级学生的教育要进行系统规划，突出阶段重点，实施可操作性强、可持续发展的思想政治教育项目----大学生职业生涯教育。 一年级学生中重点开展校纪校规教育、诚信教育和基本行为规范教育，让学生明白要“认认真真做人，踏踏实实做事”；二年级学生中重点开展职业体验教育，激发学生们的专业兴趣，促进学风建设；高年级学生强化个性化的职业指导，帮助学生确立明确的职业发展目标。 职业生涯教育要秉持我院毕业生吃苦耐劳、动手能力强、服务基层的优良传统，同时要树立“以市场为导向、以学生为中心、以服务为载体、以教育为目标”的理念，帮助学生认识自我、拓展自我和发展自我，提高学生的自我评价能力和理性决策能力。 （七）加强思想政治工作队伍建设，建立健全大学生思想政治教育的组织保证 思想政治工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。我院思想政治工作队伍主要是党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师、辅导员和班主任这三支队伍。要从体制和机制上按照政治强、业务精、作风正的要求，逐步实现思想政治工作队伍的职业化、专业化和专家化。要积极搭建思想政治教育人员发挥作用、施展抱负的平台，使他们干事有条件、发展有空间。完善思想政治教育队伍的专业职务系列，解决好他们的教师职务聘任问题。学院要对优秀思想政治工作者做出的成绩及时给予表彰，使思想政治教育工作真正成为受人尊重、令人羡慕的崇高职业。 首先要按照高校编制要求配齐、配强党委职能部门管理干部和共青团干部，使他们能从学院宏观层面组织、协调和实施好大学生思想政治教育工作。其次，提高思想政治理论课教师队伍素质，建立数量充足、相对稳定的专兼职的教师队伍，切实承担起对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育的重任。引进心理咨询师专业人员，有效开展心理咨询和心理健康教育工作。再次，加强辅导员和班主任队伍建设。辅导员和班主任是学生思想政治工作队伍的骨干和基础。在专科生所有班级要选派好班主任，年级中根据学生规模配备专职辅导员。在本科生中按要求配好辅导员，按专业、按年级选派好副高以上职称的专业老师作导师。 我们要努力实现在2009年按照1：120~150的标准配备好学生辅导员，设立辅导员队伍建设专项经费。要坚持学生辅导员的选聘标准，原则上应是中共党员，做到讲政治、懂教育、能敬业、有素质、会实践。党委学工部要加强学生辅导员的岗位培训，提高职业能力。加强队伍建设，要从制度上落实。继续坚持我校在职称晋升中对担任班主任（辅导员或导师）的有关要求，把育人职责的情况作为教师业绩考核、岗位聘任和职称晋升的重要依据。党委组织部要从优秀学生辅导员中优先推荐党政管理后备干部，形成保持基本骨干、鼓励优秀人才成长的良性机制。 （八）加强院党委对学生思想政治教育的领导，形成全院合力育人的工作机制 要成立院党委领导下的大学生思想政治教育工作领导小组，形成一把手主抓、分管领导具体落实的工作责任制，定期研究制定大学生思想政治教育工作办法。各系（院）建立相应的学生思想政治教育工作小组和工作责任制，制定各自的大学生思想政治教育的实施计划，定期分析学生思想状况和思想政治教育实施情况。党委宣传部、党委学工部作为院大学生思想政治教育工作具体协调部门，要作好规划、指导和检查工作。 在教学、管理和服务各个环节都按照体现育人功能的要求，强化教书育人、管理育人、服务育人，把育人要求纳入工作职责，把育人业绩纳入年度考核。中层以上干部和党员要定点联系1~2个班级和寝室，深入了解学生的基本思想、学习和生活情况。加大投入，设立思想政治教育专项经费，主要用于大学生思想政治教育活动、队伍建设和课题研究。定期召开我院学生思想政治教育工作年会，表彰有突出业绩的德育工作先进个人和集体。发挥思想政治研究会的作用，发布课题研究指南，开展大学生思想政治教育的前瞻性研究，为学院加强和改进大学生思想政治教育提供理论指导和决策依据，使我院的大学生思想政治教育贴近思想、贴近生活、贴近学生。