(沪电机院委组[2011]18号) 为创新党员组织生活设计的内容和形式,提高党员组织生活质量,增强党员组织生活的吸引力和影响力,根据校党委提出的工作要求,特制订本实施意见。 一、目的和意义 加强党员组织生活设计是保持党员队伍先进性的需要。党的组织生活,是党支部与广大党员、党员与党员之间沟通与交流的重要平台;是广大党员接受新理念、认识新事物、解决新问题的主阵地;是加强党员教育管理、充分发挥党员模范带头作用的有效途径;是党员学习和贯彻党的路线方针政策的重要手段;是增强党员组织观念、加强民主监督、开展批评与自我批评的重要形式;是党组织对党员进行教育管理的主渠道;是基层党员参与党内生活、体现党员作用的主要载体。 2010年初,学校党委提出了“凸现党员主体地位,花大力气提高组织生活质量”的工作要求,并把研究、改进党员组织生活作为2010年党委工作的重中之重,成立了党员组织生活调研课题组,开展了有关问卷调查和座谈会。通过调研,发现党员组织生活总体质量不高,主要存在三个方面的问题:从组织生活自身的角度来看,党员组织生活缺乏吸引力、凝聚力和认可度;从组织生活主体来看,党员缺乏主动性、积极性和创造性;从组织生活的主导者来看,部分党支部书记的思想认识有待提高,党务素质有一定差距,投入的精力还不够。 因此,只有依据学校新一轮改革发展的目标,根据新情况、新问题对组织生活进行系统策划和精心设计,不断创新组织生活的内容和形式,才能使党组织生活成为党员积极向往、乐于参与的活动形式,从而增强党员意识、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用,为学校的改革与发展保驾护航。 二、党员组织生活设计的总体要求 (一)基本原则 1、内容合适。要紧贴学校改革发展,精心设计和策划党员组织生活内容,优化和深化党员组织生活模式,要把围绕学校中心工作、围绕学校党建工作、围绕党员素质的提高、围绕促进学校和谐健康发展、围绕服务群众解决实际问题作为党员组织生活的主要内容,避免盲目性和随意性,更不能搞形式主义,做表面文章。 2、形式多样。组织生活设计不仅要内容合适,而且形式应新颖活泼,不仅要具有鲜明的时代特征,符合学校的发展战略,而且要满足党员自身需求,体现党员主体意识。形式多样还要体现与学校的改革、发展紧密结合的特点,在重点工作和特色工作中发掘新亮点,牢固树立“融入发展抓党建,抓好党建促发展”的意识,既要改变“就党建抓党建”,又要防止一味地“娱乐化”、“业务化”的现象。 3、突显主体。党员组织生活要以党员为主体,发挥党支部和每一位党员的作用,自下而上,使党员在设计时就主动介入,上下互动,做到贴近实际,贴近党员需求,凸显党员的主体地位,要充分调动和激发广大党员参加党组织生活的积极性,转变“一言堂”的组织生活形式,让党员真正成为组织生活的主人。 4、发挥作用。发挥作用是党员组织生活设计的出发点和最终落脚点。通过党组织生活设计活动的有效开展,使党组织生活在学校的各项活动中起到引领作用和支撑作用,通过党组织生活设计的开展,巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。要通过组织生活的开展真正达到“增强基层组织、提高党员素质、服务师生员工、促进学校工作”的实际效果,同时也使每个党员在参加组织生活的过程中,受到教育,获得启迪。 (二)主要内容 1、围绕学校中心工作设计党员组织生活 就是党员组织生活设计要围绕学校的中心工作——教学与科研来进行,为学校的学科和新专业建设献计献策,为学校的合格本科院校建设保驾护航。 主要活动方式有:党员献计献策活动;学术讲座;工作交流活动;下企业考察学习活动等。 2、围绕学校党建工作目标设计党员组织生活 就是党员组织生活设计要从学校党建工作目标出发,强化党员意识,充分行使权利和履行义务,同时要加强党的队伍建设和党的先进性建设,通过参加党的组织生活来发挥广大党员在学校各项事业中的监督和保证作用。 主要活动方式有:形势任务教育;传达上级精神;组织政治理论学习;讨论党内有关问题;向党员报告党政工作;学生党建;党团共建等。 3、围绕党员素质提高设计党员组织生活 就是党员组织生活设计能使党员接受新理念、认识新事物、解决新问题,增强党性和组织观念,不断提高党员自身素质。 主要活动方式有:创先争优活动;党课;主题讨论会;党员政治生日活动;追寻烈士的足迹;网上读书活动;党员听课、评课、教学比武活动;师德师风及学术道德建设等。 4、围绕服务群众解决实际问题设计党员组织生活 就是党员组织生活设计能够增强党组织的凝聚力,维护群众利益,为群众排忧解难,促进学校和谐健康发展。 主要活动方式有:帮困助学;送温暖活动;为群众办实事;改善工作环境、美化工作场所;开展丰富多彩的文娱体育活动等。 (三)方法模式 党员组织生活设计,要凸现党员的主体地位,从每项具体工作入手,年初有计划、每月有细化、季度有调整、年底有总结。党员组织生活形式不能千篇一律,要多种多样、多姿多彩、生动鲜活。 党员组织生活设计,要从本部门的实际情况出发,对每月1次、全年不少于12次的组织生活,按照“6+4+2”的方式进行系统设计和全面策划。“6”即6个规定动作,体现党委、党总支对党支部党员组织生活的共性要求;“4”即4个自选动作,体现党支部党员组织生活的个性需要;“2”代表学校召开的一次全校党员大会和各党总支召开的一次本总支全体党员大会。 三、推进落实的主要措施 (一)落实责任 强化工作责任制,逐级负责,层层抓落实,形成齐抓共管的局面。学校党委全面领导和指导;党委组织部要抓好计划和组织,重点抓好6次规定动作的评估,并对整个组织生活进行统一部署、统一要求;各党总支要针对本部门党员组织生活设计中的薄弱环节,对党支部做好组织生活设计的指导、推进、督促,重点抓好4次自选动作的落实和考核;各直属党支部、党支部要认真学习、扎实推进,切实做好党员组织设计和实施;全体党员要积极参与,充分发挥主体作用。 (二)加强培训 党总支(直属党支部)、党支部书记是组织生活设计工作的直接领导者、组织者、责任者,党支部书记的态度和能力,是搞好党员组织生活设计的关键。要通过有针对性的培训提高基层党组织书记的思想认识;学会、弄懂组织生活设计的要点,提升素质能力,调动书记们创新组织生活的积极性和主动性。 (三)组织设计 根据党员组织生活模式实施的工作要求,党委组织部要在年初会同基层党组织研讨并确定党员组织生活模式试行方案。各基层党组织书记要在培训的基础上根据“6+4+ (四)评估考核 学校组织部门要将基层党员组织生活列为年度考核的重要指标,对基层党员组织生活进行全过程的跟踪评估,包括方案设计的评估、实施质量的评估,并进行学期检查、年终考核。各党总支也要制定相应的评估办法,对党支部进行考核,不断总结经验、创新方法,提高党员组织生活的实际效果。 另外,学校要逐步增加对党员组织生活所需经费的投入;各部门、各二级学院要加大对党建工作的支持力度,为党员组织生活的顺利开展提供物质保障和动力支持。 四、时间节点及有关要求 (一)2011年2月起,各党支部按照“6+4+2”的组织生活模式认真落实支部组织生活。在组织生活进行之前,各党支部要在充分酝酿、积极准备的基础上,认真填写“单次组织生活设计”。各党总支要主动掌握支部组织生活开展的情况,及时解决在组织生活进行过程中可能出现的情况和问题并与组织部保持沟通和联系。 (二)2011年6月,各党支部认真总结前阶段开展支部组织生活所取得的经验和成果,分析支部组织生活中所碰到的困难和出现的问题;各党总支要以书面形式总结在指导党支部开展组织生活中的成败与得失,为更好地开展下阶段支部组织生活提出意见和建议。 (三)2011年7月,党委组织部在对各党总支指导支部落实组织生活全过程跟踪的基础上,对各党总支(直属党支部)进行学期检查,并将检查结果报校党委。 (四)2011年12月,各党总支、直属党支部汇总全年组织生活台帐和党员活动记录手册并上交党委组织部,党委组织部根据具体情况,以查台账与看记录相结合、定期查和平时查相结合等方法,督促基层党支部进一步落实党的组织生活制度。 (五)各党总支、党支部应结合“创先争优”活动的要求,把落实党的组织生活制度作为“创先争优”活动的基础工作,切实抓紧抓好,凡是党的组织生活制度落实不好的,或达不到考核要求的,将不能申报先进党支部的评选活动。